全国节水农业发展规划

    节水农业是指在农业生产过程中，通过采取工程、机械、农艺和管理等措施，综合提高天然降水和灌溉水利用率及其利用效益的农业生产体系，以实现节约用水和提高农业用水效益的目标，促进农业可持续发展。
    党的十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》明确指出："水资源短缺越来越成为我国农业和经济社会发展的制约因素，必须引起全党高度重视。要大力发展节水农业，把节水灌溉作为一项革命性措施来抓"。"水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题，核心是提高用水效率，要把节水防灾放在突出位置。要建立节水型社会，发展节水型农业"。党中央、国务院和中央领导同志十分关心和重视我国节水农业的发展，多次作出重要批示，我部把切实发展节水农业作为一项重点工作来抓，相继召开研讨会、座谈会和工作会议，研究、部署节水农业的发展问题。1996年以来，我部累计投入1亿多元，启动建设了一批国家旱作节水农业示范基地和行走式节水灌溉示范区。通过农艺、农机、生物、工程等综合措施的应用，完成了一批以坡改梯生土熟化农田工程、集雨节水补灌等为重点的高标准基础设施建设，有效改善了旱区农业基本条件，提高了综合生产能力，在保护农业生态环境方面发挥了重要作用。
    21世纪我国农业发展将面临严峻的水资源供求矛盾的挑战。据预测，到2030年，我国人口将增至16亿，人均水资源量将由现在的2300m3下降到1760m3左右。农业用水量总量占总用水量的比重将持续下降，水资源短缺将成为制约我国农业发展的最重要的因素之一。大力发展节水农业迫在眉睫。为贯彻党中央、国务院关于大力发展节水农业的一系列指示精神，进一步加强农业基础地位，促进农业和农村经济可持续发展，编制本规划。
    一、必要性与可行性

      二、指导思想与基本原则

      三、发展目标与任务

      四、发展布局与建设内容

      五、效益分析

      六、保障措施

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